Solomon Ndondo, membre du GFC et directeur exécutif de l'organisation locale Africa Rise Foundation, discute des tendances des donateurs qui entravent l'efficacité des partenaires locaux et propose des solutions alors qu'il réimagine la relation bailleur de fonds-partenaire.

En tant que fondateur de Fondation Africa Rise (ARF) au Zimbabwe, qui œuvre pour les droits de l'enfant et l'autonomisation économique des jeunes, je sais que les membres de la communauté peuvent résoudre leurs propres problèmes s'ils bénéficient d'un soutien adéquat. Par exemple, lorsque l'ARF a réuni des jeunes pour discuter de solutions aux problèmes économiques qu'ils rencontrent, ils ont réfléchi à des projets qui les passionnaient. L'ARF a ensuite sollicité les outils nécessaires auprès de Des outils avec une mission, et ces projets couronnés de succès sont toujours en cours. Si les donateurs s'impliquent en tant que partenaires égaux et laissent les exécutants ou les communautés définir le programme, un véritable changement est possible.

J'ai observé que le Fonds mondial pour l'enfance autonomise ses partenaires locaux et veille à ce que le pouvoir de décision soit confié aux dirigeants locaux et aux jeunes. Cependant, avec certains de ses autres bailleurs de fonds, les partenaires du Fonds mondial pour l'enfance continuent de rencontrer des difficultés qui entravent leur créativité et leur efficacité.

Vous trouverez ci-dessous quelques-uns des principaux problèmes et quelques solutions prometteuses.

[image_caption caption=”Des enfants présentent leurs œuvres après un cours d’art organisé par Do It for the Kids, partenaire de GFC au Zimbabwe. © GFC” float=””]

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La paperasserie dans les demandes et les rapports

Les organisations locales sont confrontées à de nombreux défis lorsqu'elles sollicitent des financements et rendent compte de leurs progrès. Faute de fonds suffisants pour les salaires, elles disposent souvent d'un personnel réduit et débordé de responsabilités, une seule personne assumant deux postes ou plus. Certains responsables communautaires ont expliqué passer la majeure partie de leur temps au bureau à gérer les documents des donateurs plutôt que de se rendre dans les communautés avec les jeunes. Face à cela, certains donateurs expérimentent des applications et des rapports flexibles, comme les visioconférences et les appels téléphoniques, ainsi que l'utilisation des langues locales.

Les donateurs se concentrent sur les projets plutôt que sur les organisations

Les donateurs ont tendance à financer un projet spécifique, et non une organisation dans sa globalité. En tant que fondateur de l'ARF, j'ai dû partager mon attention entre les projets, les demandes de subventions et d'autres emplois pour joindre les deux bouts. Le financement par projet ne couvre pas le personnel clé qui assure le bon fonctionnement de l'organisation, ni même les fournitures essentielles. Une responsable communautaire a raconté avoir travaillé avec un donateur qui, faute de ressources, exigeait des photos prises avec des appareils photo de haute qualité alors qu'ils utilisaient des smartphones. La subvention du donateur ne permettait pas l'achat d'équipement. Investir dans les coûts de fonctionnement et renforcer les capacités des organisations contribue au changement à long terme, plutôt que de simplement soutenir la mise en œuvre de projets à court terme.

[image_caption caption=”Un groupe de jeunes militants écologistes du Colectivo Kokopelli Tlalli, partenaire de GFC, lutte contre l'insécurité alimentaire et renforce les pratiques agricoles durables dans les communautés urbaines du Mexique. © Colectivo Kokopelli Tlalli” float=””]

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Transférer le pouvoir à la base

Lorsque les donateurs transfèrent le pouvoir aux populations locales, celles-ci disposent des ressources nécessaires pour résoudre les problèmes qui affectent leurs communautés. L'un des moyens de transférer le pouvoir est l'octroi de subventions participatives. Avec le lancement du GFC, Fonds SparkLes jeunes ont obtenu un pouvoir décisionnel sur le financement dans leur région, ce qui a permis de sélectionner des domaines d'intervention et des organisations diversifiés, reflétant la spécificité des priorités des jeunes à travers le monde. En tant que jeune Africain, j'ai été ravi de voir des jeunes de mon pays et de ma région prendre des décisions de financement sur des enjeux qui touchent nos communautés.

Les donateurs évitent d'être les premiers bailleurs de fonds

La plupart des donateurs hésitent à devenir le premier bailleur de fonds d'une organisation. Une organisation d'Afrique australe, financée par le Fonds Spark, a été très surprise d'apprendre que le GFC n'exigeait ni rapports d'audit ni financement externe préalable, conditions généralement requises pour les autres bailleurs de fonds. Si les bailleurs de fonds peuvent considérer leur investissement financier comme risqué, les dirigeants locaux prennent des risques encore plus grands, mettant parfois en péril leur vie, leur liberté et leur santé mentale. Par exemple, lorsque l'ARF a répondu à la COVID-19 au Zimbabwe en 2020, j'ai été détenue pendant des heures pour avoir enfreint les règles de confinement alors que j'étais au service d'enfants de familles dirigées par des enfants qui avaient besoin de notre soutien. Ces dirigeants ont d'abord besoin de financement pour développer leurs organisations et concrétiser leurs idées créatives.

[image_caption caption=”Des filles participant aux programmes BaNgaAfayo, partenaires du GFC en Ouganda, font une présentation lors d'une discussion. © BaNgaAfayo” float=””]

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Flexibilité dans les directives de financement

Lorsque les donateurs font preuve de flexibilité, les organisations peuvent innover et discuter des défis et des opportunités qui se présentent. Un leader local a déclaré que le financement flexible du GFC avait permis à son organisation d'utiliser l'art dans son militantisme, tandis que d'autres donateurs considèrent l'art comme un simple divertissement, et non comme une force positive. Projet de philanthropie basée sur la confiance Des rapports indiquent que si la plupart des bailleurs de fonds ont fait preuve de souplesse pendant la pandémie de COVID-19, certains reviennent désormais à la rigueur. Cependant, la plupart des problèmes sur lesquels travaillent les partenaires locaux sont des crises de longue date qui méritent la même flexibilité de la part des bailleurs de fonds que la crise de la COVID-19.

Investissements inégaux au sein des pays et entre les pays

En raison de l'instabilité économique et politique, mon pays, le Zimbabwe, est une zone interdite pour la plupart des donateurs, qui le considèrent comme trop risqué. Certains bailleurs de fonds se concentrent uniquement sur les organisations situées en zones urbaines, car elles sont plus faciles d'accès. D'autres n'investissent que dans des organisations d'Afrique du Sud, tout en affirmant desservir toute l'Afrique australe. Une façon pour les donateurs de soutenir davantage de communautés dans le besoin est de commencer par de petits investissements, comme le Fonds Spark.

[image_caption caption=”Enfants jouant lors d’une activité organisée par Utsho, partenaire du GFC, au Bangladesh. © Utsho” float=””]

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Ce sont les communautés qui définissent les programmes, et non les bailleurs de fonds

Les donateurs ont leurs propres méthodes de travail, parfois inefficaces dans certains contextes. Si le changement social prend du temps, les donateurs accordent aux partenaires bénéficiaires un délai court pour montrer les résultats, privilégiant le nombre de participants à la qualité du changement. Dans la plupart des cas, il n'y a pas de place pour discuter de ce qui est possible ou non. GFC et ses partenaires en Sierra Leone ont suivi. La stratégie communautaire de Tostan et a vu de grands résultats, comme la prise en charge par la communauté de la construction de sa propre école et l’accès à l’électricité et à l’eau potable.

Pour parvenir à un véritable changement dans les sociétés, les donateurs et les organisations communautaires doivent collaborer sur un pied d'égalité. Un changement n'est durable que s'il est pris en charge par les personnes concernées, et cela n'est possible que si les relations de financement sont équitables.

Photo d'en-tête : Les dirigeants communautaires qui travaillent avec GFC posant pour une photo. © GFC