Alors que la pandémie de coronavirus fait des ravages dans le monde, GFC a voulu savoir comment se portent nos partenaires. Ils nous ont parlé des défis auxquels ils sont confrontés et de leurs inquiétudes, ainsi que des moyens uniques qu'ils utilisent pour renforcer leur résilience pendant cette période sans précédent.

La pandémie de COVID-19 a perturbé presque tous les aspects de la vie des organisations partenaires soutenues par GFC. Afin de mieux comprendre les expériences de ces organisations communautaires pendant la pandémie, GFC a mené une enquête mondiale auprès de 60 partenaires en juillet et août 2020. Les partenaires nous ont expliqué comment ils se comportaient pendant cette crise. Ils ont fourni des commentaires sur les aspects de leurs organisations qui étaient les plus touchés, leurs inquiétudes concernant la gestion de leurs organisations, leurs préoccupations concernant les jeunes et les communautés qu'ils servent, et la manière dont ils faisaient face et renforçaient leur résilience.

L’équipe du GFC a élaboré l’enquête par le biais d’un processus participatif, et le questionnaire anonyme comprenait à la fois des questions pour lesquelles les répondants pouvaient choisir parmi plusieurs options de réponse applicables et plusieurs questions ouvertes. Sur les 89 partenaires contactés, 60 ont participé à l’enquête, ce qui porte le taux de réponse global à 67%. Plus de 35% des répondants représentent des organisations dirigées par des jeunes (moins de 30 ans) et 61% se sont identifiés comme des organisations à majorité féminine. En termes de répartition régionale des répondants, 35% venaient des Amériques, 30% d’Asie, 23% d’Afrique et 12% d’Europe et d’Eurasie.

Préoccupations au niveau organisationnel

En ce qui concerne les préoccupations générales concernant la gestion de leurs organisations, l’un des principaux domaines soulignés par les partenaires était la santé émotionnelle et le bien-être du personnel (82%), suivi de près par la santé physique et la sécurité du personnel (78%) et l’incertitude quant à l’avenir (75%). (Les partenaires pouvaient sélectionner plusieurs options de réponse.) L’un des partenaires a résumé ses préoccupations ainsi :

« La COVID-19 aura certainement des effets durables sur les communautés. Le secteur aura-t-il l’énergie nécessaire pour répondre à ces besoins après la réponse d’urgence qu’il a apportée jusqu’à présent ? Y aura-t-il des ressources pour aider le secteur à le faire ? »

Les inquiétudes concernant le bien-être ne sont pas surprenantes. Avec les restrictions en vigueur partout dans le monde, de nombreuses activités régulières des partenaires ont été interrompues. Dans l’enquête, 58% des répondants ont déclaré que le personnel de leur organisation était autorisé à travailler à distance, et 35% ont déclaré que le personnel était obligé de travailler à distance. Le travail à domicile a bouleversé l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée. Le personnel des organisations partenaires est dispersé et a de plus en plus de mal à suivre le rythme. En particulier, de nombreuses femmes sont aux prises avec une charge de travail accrue alors qu’elles jonglent entre leur emploi, les tâches ménagères et la garde d’enfants dont les écoles sont fermées. Plus de 60% de nos partenaires dans le monde manœuvrent entre la fourniture de secours d’urgence – ce qu’ils n’avaient jamais fait auparavant pour beaucoup d’entre eux – et la poursuite de la programmation dans un format adapté aux nouvelles contraintes.

Bien que 651 TP3T des répondants aient déclaré que leur personnel était passé partiellement ou entièrement au travail virtuel (voir la figure 1), pour beaucoup, l’accès à la technologie et/ou à une connexion Internet fiable demeure un défi. Un défi encore plus grand pour les partenaires est d’atteindre les participants à leurs programmes, car bon nombre d’entre eux sont des enfants et des jeunes qui n’ont pas accès à la technologie et/ou à Internet. Au moment de l’enquête, 401 TP3T des répondants avaient suspendu toute programmation en personne. Un partenaire a déclaré :

« Nous avons dû suspendre les activités de formation en présentiel destinées aux adolescentes, et travailler à distance avec elles est compliqué puisque la grande majorité n’a pas de téléphone ni d’accès à Internet… »

L’incertitude financière est une autre préoccupation importante pour nos partenaires, 38% signalant une réduction significative du financement et 50% surveillant ou réduisant les dépenses.

L’une des plus grandes difficultés que les partenaires ont signalées a été de sécuriser le financement de base, car les donateurs ont réorienté les fonds vers les efforts de secours liés à la COVID-19, suspendu les subventions qui étaient normalement renouvelées sur une base annuelle et éliminé la possibilité de financement futur. Un partenaire travaillant pour soutenir les adolescentes a exprimé cette inquiétude : « Nous avions fait une demande [de financement] auprès d’un autre donateur qui nous a dit qu’en raison de la situation, il devait changer de plan. Cela affecte grandement notre travail, car l’un de nos objectifs est d’atteindre plus de filles, d’adolescentes et de jeunes femmes. » D’autres répondants ont mentionné que les nouvelles possibilités de financement étaient de nature plus restrictive, que leurs demandes de subvention étaient bloquées et qu’ils constataient un effet domino des réductions de financement. Un partenaire a déclaré :

« Nous avons de solides donateurs locaux et la plupart d’entre eux sont également touchés par la pandémie de COVID-19, donc notre source de financement diminue également de jour en jour. »

Au-delà de ces défis, les partenaires ont donné des exemples de préoccupations liées à la main-d'œuvre, notamment les réductions de personnel, la réduction des heures de travail, l'instabilité financière pour le personnel et leurs familles et la diminution du nombre de bénévoles (voir la figure 2). Les partenaires qui ont dû licencier du personnel ont exprimé leur inquiétude face au passage à des embauches à court terme davantage axées sur les projets, ce qui pourrait entraîner un manque de continuité et de confiance dans la communauté, ce qui est essentiel au travail de nos partenaires.

Tout au long de l’enquête, les partenaires du monde entier ont également déploré la réponse du gouvernement à la pandémie dans leur pays, allant du manque de directives fortes à l’arriéré des agences gouvernementales en passant par des mesures de confinement irréalistes et strictes.

Préoccupations concernant les enfants et les jeunes

Si les partenaires reconnaissent que la pandémie constitue une préoccupation majeure pour les enfants et les jeunes, beaucoup craignent que d’autres problèmes urgents qui existaient bien avant la COVID-19 soient négligés et exacerbés. Parmi les domaines dans lesquels les partenaires s’attendent à des revers majeurs dans leur travail figurent la protection et la sauvegarde de l’enfance ; la prévention de la violence ; l’accès à l’éducation, aux revenus, aux services de santé et psychosociaux ; et la défense des droits.

Lorsqu’on leur a demandé de décrire leurs préoccupations concernant les défis auxquels sont confrontés les enfants et les jeunes dans leurs communautés (voir la figure 3), la santé et la sécurité arrivaient en premier (90%), suivies de l’accès à l’éducation (72%), de la violence domestique et des abus (65%), de l’accès à la nourriture (65%) et de l’accès aux services psychosociaux et de santé mentale (63%).

Parmi les exemples spécifiques qui inquiètent les partenaires figurent l'augmentation des abus, des taux plus élevés de mariages et de grossesses précoces et forcés, des taux accrus d'infections sexuellement transmissibles (IST) et de VIH, le travail et l'exploitation des enfants, et l'abus de drogues et d'alcool. Un partenaire a déclaré :

« Nous avons identifié 47 cas d’abus sexuels sur mineurs par l’intermédiaire du Comité de protection de l’enfance pendant la période [COVID-19] et avons commencé à travailler avec les victimes. »

Faire face et développer la résilience

Nous avons demandé à nos partenaires de partager la manière dont ils font face à la pandémie, et ils ont partagé les diverses manières dont ils s'adaptent à la situation et renforcent leur résilience :

• Les partenaires renforcent les relations avec le personnel et se concentrent sur le bien-être du personnel. D'une série de conférences virtuelles à la méditation Zoom, en passant par des cours de yoga et des cercles d'apprentissage, nos partenaires trouvent des moyens innovants de s'offrir un soutien émotionnel et de rester connectés.
• Les partenaires introduisent de nouveaux programmes pour les jeunes afin de renforcer leur résilience. Ces activités comprennent un nouveau programme d’eau, d’assainissement et d’hygiène pour prévenir la propagation du COVID-19 et d’autres maladies apparentées ; des séances de soutien psychosocial à distance pour les jeunes ; et un programme de formation agricole en plein air.
• Les partenaires établissent des liens avec d’autres groupes. Les partenaires travaillent avec des alliances de pairs pour plaider en faveur du soutien aux moyens de subsistance, tendre la main à leurs pairs internationaux, entrer en contact avec de nouveaux donateurs, accroître leur présence en ligne, faire connaître leur travail par le biais des médias sociaux et de la radio locale et, dans certains cas, travailler plus étroitement avec le gouvernement.
• Les partenaires créent un espace de réflexion au sein de leurs organisations. Ils créent un espace pour réfléchir à la vision globale de leur travail, en se concentrant sur le développement professionnel, en révisant les plans et les stratégies et en améliorant les supports de communication.
• Les partenaires découvrent le travail en ligne. Pour certains, la transition vers des services en ligne et le travail à distance se sont déroulés plus facilement que prévu, ce qui leur a donné la possibilité d’étendre les services en ligne à davantage de personnes à l’avenir. Pour d’autres, effectuer le travail en ligne est inefficace ou tout simplement impossible, et ils ont recours à un modèle hybride qui combine des services virtuels et en personne.

Que fait GFC ?

En mars, GFC a lancé une Fonds d'intervention d'urgence d'accorder des subventions immédiates à nos partenaires locaux. Début novembre, nous avions approuvé $570 000 en subventions d'urgence pour 130 partenaires dans 37 pays, mais les besoins continuent de croître. En outre, GFC a continuellement exploré et sollicité des opportunités de financement dans le monde entier visant à apporter une aide d'urgence face au COVID-19, ainsi qu'une planification à plus long terme.

GFC continue de soutenir les organisations locales en leur fournissant un financement sans restriction, un soutien aux capacités et une assistance en matière de pratiques de protection alors que les partenaires passent de l'aide d'urgence à l'adaptation et à la résilience à plus long terme. Ensemble, GFC et les organisations communautaires planifient des réponses qui aideront à protéger et à autonomiser les jeunes pendant et après la COVID-19. GFC a également rejoint plus de 700 bailleurs de fonds dans un Appel à l'action pour renforcer la réponse mondiale au COVID-19, appelant à une flexibilité, un soutien et une confiance accrus pendant une période de difficultés sans précédent.

Au début de la pandémie, l’équipe GFC s’est également tournée vers la fourniture d’un soutien virtuel à nos partenaires. Grâce à des appels régionaux avec les partenaires, des conférences thématiques, des webinaires et des ateliers conçus conjointement avec les partenaires, ainsi qu’à des recommandations de financement, des dialogues de leadership et des contrôles et suivis accrus, les membres de l’équipe font le maximum pour soutenir et répondre aux besoins de nos partenaires du monde entier.

Ci-dessous, nous avons répertorié quelques suggestions pour soutenir les partenaires locaux :

1. Offrir un financement de base flexible, éliminer les restrictions sur les subventions actuelles et simplifier les exigences en matière de rapports. Notre modèle de philanthropie fondée sur la confiance repose sur la conviction qu’en fournissant un financement flexible et en plaçant les besoins de nos partenaires au centre, nous pouvons les aider à devenir des agents de changement plus efficaces dans leurs communautés. Il n’y a pas de meilleur moment pour prouver ce modèle que pendant une crise. Les commentaires que nous avons reçus de nos partenaires pendant la pandémie montrent qu’une certaine souplesse dans les exigences de financement et de reporting élimine les obstacles et permet à nos partenaires de se concentrer sur leur travail. Les commentaires montrent également que de nombreux bailleurs de fonds n’ont pas été aussi rapides à s’adapter ou à modifier les exigences. À long terme, une augmentation du financement de base flexible permettrait aux partenaires de s’adapter comme ils l’entendent et de répondre aux problèmes émergents, plutôt que de concentrer autant leurs efforts sur des projets spécifiques dictés par les bailleurs de fonds.
2. Soutenir les partenaires dans le renforcement du bien-être individuel et organisationnel. Dans le cadre de l’enquête, nos partenaires ont souligné que les répercussions psychologiques de la pandémie sur les organisations et les communautés qu’elles servent seront durables. Il est important que les partenaires trouvent le temps de reconstituer leurs ressources en tant qu’individus et en tant qu’organisations. L’une des façons dont GFC se concentre sur le bien-être de ses partenaires est de favoriser des espaces lors des réunions, des appels et des ateliers pour ralentir, respirer, créer et être présent en solidarité. Nous ouvrons également des discussions avec nos partenaires sur ce que signifie pratiquer les soins collectifs en tant qu’organisations. En soutenant le bien-être de nos partenaires, nous les aidons à soutenir leurs communautés.
3. Être disponible et à l'écoute des partenaires. Il n’a jamais été aussi important de nous rendre disponibles pour dialoguer avec nos partenaires de la manière dont ils en ont besoin. Étant parfaitement conscients de la pression que subissent nos partenaires, nous faisons de notre mieux pour minimiser les procédures fastidieuses dans nos relations avec eux. Bien que nous soyons conscients de l’importance de respecter les délais et de soumettre des rapports, nous essayons d’écouter les besoins de nos partenaires et de répondre en conséquence. Depuis le début de la pandémie, GFC a sollicité les commentaires de ses partenaires par le biais d’enquêtes, de contrôles continus du personnel des programmes et de canaux moins formels tels que WhatsApp et les médias sociaux. Nous avons également demandé aux partenaires qui ont reçu un financement d’urgence de nous parler de leur expérience et avons reçu des commentaires extrêmement positifs concernant la facilité et l’efficacité de la distribution de ces fonds.
4. Influencer les pairs dans la communauté des bailleurs de fonds. L’un des moyens les plus sûrs d’aider nos partenaires est de convaincre les autres bailleurs de fonds avec lesquels ils travaillent de faire preuve de plus de souplesse, surtout en temps de crise. Nous pensons que dans un contexte d’urgence, il est très utile de faire preuve d’adaptabilité et de bienveillance. En défendant notre modèle et en mettant nos partenaires en contact avec d’autres bailleurs de fonds, nous aiderons les organisations locales à obtenir le soutien dont elles ont besoin aujourd’hui et à l’avenir.
5. Mettre l’accent sur le soutien aux partenaires par le biais du développement des capacités. GFC estime que le soutien apporté aux partenaires en matière de renforcement des capacités les aide à devenir des organisations plus fortes et plus efficaces. Ce type de soutien va au-delà de l’aide d’urgence en cas de crise ou du financement de projets ; il donne à nos partenaires la possibilité d’améliorer le travail qu’ils accomplissent déjà. À long terme, cette approche crée un changement au niveau des systèmes et renforce la valeur d’un modèle philanthropique basé sur la confiance dans lequel des partenariats équitables permettent une meilleure utilisation des ressources financières et non financières. Le soutien continu au renforcement des capacités permet également de mieux préparer les organisations aux moments de crise comme celui que nous traversons actuellement.

Apprenez-en davantage sur la manière dont GFC soutient les enfants touchés par le coronavirus et comment vous pouvez les aider.

Photo d'en-tête : À Kolkata, en Inde, avant le confinement dû à la pandémie, les jeunes dirigeants des anciens du GFC s'associent Prière peintures murales communicatives peintes avec des techniques de prévention du COVID-19. © Prayasam