
Seguridad y bienestar
La congelación del financiamiento de la ayuda exterior de Estados Unidos está amenazando la estabilidad de las organizaciones comunitarias y su trabajo vital en favor de los niños y jóvenes de todo el mundo.
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Justicia de género, Seguridad y bienestar, Poder juvenil
En el último año, los patrones migratorios y la demografía han cambiado significativamente a lo largo del corredor centroamericano, mexicano y estadounidense. Como una nueva tendencia migratoria muy visible en la región, las caravanas han puesto de manifiesto el contexto violento del viaje de los migrantes, desde su desesperación por huir de sus países de origen hasta las violaciones de derechos humanos que encuentran en el tránsito y una vez que llegan a sus destinos.
En este artículo especial, el Fondo Mundial para la Infancia ofrece una visión general de las caravanas y examina los cambios recientes en la demografía migratoria, como la creciente oleada de mujeres, familias y niños en movimiento. También destacamos las necesidades y acciones de las niñas migrantes y, en particular, cómo nuestros socios locales en América Central, México y los Estados Unidos están respondiendo a esta crisis humanitaria en curso.
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Lea una introducción a nuestra iniciativa transnacional para proteger la seguridad y los derechos de las adolescentes migrantes.
Descubra por qué los migrantes se desplazan en caravanas, quiénes participan y cómo sus movimientos afectan las políticas y actitudes en la región.
Revise las perspectivas de nuestra red de organizaciones de la sociedad civil (OSC): qué servicios directos brinda la red, cómo estamos generando un impacto colectivo y cómo estamos fortaleciendo la capacidad de acción de las niñas migrantes.
Descubra cómo ayudamos a nuestros socios a desarrollar su capacidad y enfrentar nuevos desafíos y oportunidades.
Los colaboradores de este informe incluyen a Rodrigo Barraza, Marco Antonio Blanco, Elise Derstine y Vanessa Stevens.
El Proyecto Niñas Adolescentes y Migración, una asociación entre la Fundación NoVo El proyecto, que tiene una duración de tres años, también se centra en crear conciencia pública sobre los desafíos y la mayor vulnerabilidad que enfrentan estas niñas a lo largo de las etapas de su travesía. El Fondo Mundial para la Infancia, con el apoyo adicional de la Fundación Harold Simmons, apoya a un grupo de 11 organizaciones de la sociedad civil que están comprometidas, cada una a su manera, con la protección de la seguridad y los derechos de las niñas migrantes adolescentes en América Central, México y los Estados Unidos.
Estos socios locales, que se encuentran a lo largo de la ruta migratoria, brindan servicios a niñas migrantes que viajan hacia el norte, niñas que han sido detenidas y/o niñas que eligen permanecer en México. El proyecto también incluye socios con sede en los Estados Unidos que ayudan a niñas migrantes que han llegado recientemente, han sido detenidas o se están adaptando a una nueva vida en los Estados Unidos.
En esta sección analizamos por qué los migrantes se desplazan en caravanas, quiénes participan y cómo sus movimientos afectan las actitudes y la política en la región.
Durante décadas, los flujos migratorios desde Centroamérica han sido el resultado de una variedad de factores de atracción y expulsión, como los conflictos civiles, la pobreza, la marginación social, la falta de acceso a la educación y a los servicios de salud, la reunificación familiar, la corrupción, las remesas y la escasez de oportunidades económicas.
La frase “en busca de una vida mejor” se utiliza a menudo para referirse a estos factores, todos los cuales siguen siendo críticos para los migrantes, pero los cambios recientes sugieren que la gente huye no en busca de una vida mejor, sino para sobrevivir.
Hoy en día, más mujeres, niños no acompañados y familias se arriesgan a cruzar la peligrosa ruta de 3.000 millas. En 2018, la agencia de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos informó un aumento en el número de unidades familiares y niños no acompañados que cruzan la frontera, lo que representa aproximadamente el 471% de las detenciones a lo largo de la frontera sudoeste de Estados Unidos. Aproximadamente 163.000 familiares fueron detenidos el año pasado – más de tres veces más que en 2017, y el número más alto registrado desde 2012. En Yuma, Arizona, donde los migrantes alguna vez estuvieron compuestos principalmente por trabajadores agrícolas y obreros, Casi el 90% de los que cruzan la frontera son familias, muchos de los cuales buscan asilo mientras huyen de la violencia en sus países de origen.
Estos cambios demográficos reflejan la realidad violenta que vive Centroamérica, en particular debido a la creciente incursión de pandillas internacionales conocidas como “maras” y cárteles de la droga. Estos grupos violentos afligen a las comunidades con mayores tasas de trata de personas, prostitución, tráfico de drogas, extorsión, asesinato y lavado de dinero. Según datos de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, El Salvador tiene el La tasa de homicidios más alta del mundo (con 82,8 asesinatos por cada 10.000 personas), Honduras el segundo más alto (con 56,5) y Guatemala el décimo (con 27,3).
Las “maras” también están vinculadas, pero no son las únicas responsables, de la creciente tasa de feminicidios en la región. En América Latina se encuentran siete de los diez países con mayor tasa de homicidios de mujeres, según un estudio de 2015. El Salvador, Colombia y Guatemala encabezan la lista: El Salvador tiene una tasa de 8,9 homicidios por cada 100.000 mujeres, Colombia una tasa de 6,3 y Guatemala 6,2.
Viajar sola por Centroamérica, México y Estados Unidos conlleva una mayor vulnerabilidad, riesgos y violencia sexual y de género (VSG). Esto es particularmente cierto para mujeres, niños y migrantes LGBTQ.
Según un estudio realizado en 2017 por Niños que necesitan defensa y Centro de Derechos Humanos Fray Matías de Córdova, Los niños en tránsito corren un mayor riesgo En el caso del acoso sexual, la violación, la trata de personas y el sexo forzado para sobrevivir, las más vulnerables son las niñas y los niños y jóvenes LGBTQ. Entre los perpetradores de la violencia sexual y de género se incluyen grupos delictivos organizados, contrabandistas y traficantes, funcionarios de inmigración, autoridades y otros migrantes.
La violencia es un riesgo que enfrentan las mujeres y los niños en el hogar, así como durante el viaje. En el mismo estudio KIND, el 70% de las participantes que habían experimentado violencia sexual y de género en sus países de origen informaron que fue un factor decisivo para migrar. Las víctimas de violencia sexual y de género que son repatriadas sufren formas continuas y a menudo más graves de agresión, violación y violencia sexual y de género.
En respuesta a la violencia en sus comunidades de origen y para protegerse durante el tránsito, los migrantes buscan seguridad en grupos. Solo en octubre, una caravana que partió de San Pedro Sula, Honduras, fue Se estima que hay entre 3.000 y 5.000 migrantes viajando juntos
Las caravanas también dan mayor visibilidad a los migrantes y su situación, permitiéndoles ser vistos no sólo como víctimas, sino como defensores capaces de crear conciencia sobre la violencia que sufren. Históricamente, los migrantes se han mostrado reacios a hablar con figuras de autoridad en defensa de sus derechos, por miedo a ser arrestados o detenidos. Algunos dudan en confiar en grupos de defensa por temor a que la exposición también pueda conducir a una detención.
Esto sigue siendo así hoy en día, pero al viajar juntos, los migrantes están mejor posicionados para cuestionar y denunciar a las autoridades migratorias y las políticas injustas implementadas en la región, ya sea en Guatemala, México o los Estados Unidos. Su mayor visibilidad como grupo hace que sea más fácil para los grupos de defensa, las OSC y las organizaciones no gubernamentales (ONG) recopilar información sobre sus experiencias y tomar medidas directas para abordar las injusticias y las necesidades.
Lamentablemente, la movilidad colectiva de los migrantes también provocó una reacción pública negativa y, en muchos sentidos, fortaleció las actitudes xenófobas y discriminatorias. Muchas figuras políticas y comentaristas describieron la caravana como una táctica de invasión, en la que supuestos criminales y terroristas podían cooptar la caravana en una maniobra similar a la de un caballo de Troya. Esta respuesta expuso aún más la creciente estigmatización y criminalización de los migrantes centroamericanos y mexicanos y de sus defensores y partidarios.
En octubre de 2018, para cooperar con la administración estadounidense, el gobierno mexicano cerró temporalmente su frontera con Guatemala, lo que resultó en protestas violentas y violaciones de los derechos civiles que provocaron una avalancha de críticas globales.
En Estados Unidos, el gobierno actual ha abogado constantemente por políticas migratorias regresivas y de línea dura, como el aumento de las patrullas fronterizas y la vigilancia del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE), y la reducción de los derechos de los refugiados y el asilo. La política de “tolerancia cero” del gobierno, por ejemplo, llevó a la separación forzosa de más de 2.400 familias en la frontera estadounidense; La separación familiar continuó incluso después de que la política fuera revocada en el verano de 2018.
El gobierno de Estados Unidos también ha anunciado que El Estatus de Protección Temporal expirará para casi 400.000 inmigrantes a principios de 2020, que incluye a residentes salvadoreños y hondureños que han vivido en Estados Unidos durante casi una década. Human Rights Watch informa de mayores niveles de inseguridad para los no ciudadanos y los apátridas, que han sido detenidos con mayor frecuencia por las autoridades de inmigración, incluidos niños y mujeres embarazadas, en los centros de detención en rápido crecimiento. Por último, los tribunales siguen debatiendo la legalidad de la decisión de poner fin al programa de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA) en 2017, lo que deja en la incertidumbre el destino de 800.000 jóvenes inmigrantes.
A principios de 2019, la seguridad fronteriza fue el tema que definió el cierre del gobierno estadounidense, que duró 35 días, el más prolongado de la historia. Al momento de escribir este informe, el presidente Donald Trump había declarado una emergencia nacional para construir un muro a lo largo de la frontera entre México y Estados Unidos.
En respuesta a esta crisis humanitaria, GFC y sus socios actuaron con rapidez para atender las necesidades de las caravanas de migrantes centroamericanos. La llegada de convoyes de miles de migrantes presenta desafíos específicos para nuestros socios, quienes brindan una amplia gama de servicios y programas, y quienes también deben preparar a los migrantes para sortear los procesos burocráticos y legales en los puertos de entrada de las fronteras. En esta sección, analizamos qué tipo de apoyo están brindando, cómo están colaborando entre sí y cómo trabajan para atender las necesidades de las niñas migrantes.
Ubicados estratégicamente tanto en la frontera entre Guatemala y México como en la frontera entre México y Estados Unidos, los socios de GFC proporcionaron directamente a más de 400 niñas y niños ayuda humanitaria muy necesaria, información de seguridad, asesoramiento legal, asesoramiento sobre procedimientos de inmigración, apoyo psicosocial y capacitación sobre defensa y empoderamiento de los jóvenes de junio a diciembre de 2018.
La ayuda humanitaria consistió principalmente en la prestación de servicios básicos y suministros para los migrantes, incluidos alojamiento, alimentos y agua, suministros de higiene y servicios médicos. Algunos socios de la GFC señalaron la necesidad de integrar aún más los programas de asistencia humanitaria en su trabajo con niños y adolescentes migrantes. Ubicado en Guatemala, nuestro socio Jóvenes por el Cambio Tomó medidas concretas lanzando una exitosa campaña de recaudación de fondos para ofrecer más ayuda humanitaria a los migrantes.
Nuestros socios locales también desempeñan un papel en los esfuerzos de defensa de los migrantes y transmiten información a grupos clave, como periodistas, canales de medios de comunicación, centros de derechos humanos y clínicas jurídicas.
En México, los socios de GFC se han unido para informar y denunciar abusos de derechos humanos. Centro de Derechos Humanos Fray Matías de Córdova y Voces Mesoamericanas Acción con Pueblos Migrantes, junto con otras organizaciones en México y Guatemala, han lanzado una iniciativa conjunta llamada “Brigada Humanitaria”. Esta nueva iniciativa de generación de información permite a los socios monitorear los abusos de los derechos humanos y escalar los incidentes con migrantes, el grupo de socios y los medios de comunicación.
De manera similar, Sin fronteras se ha unido a autoridades locales, organizaciones internacionales, OSC y ONG, junto con la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, en un proyecto denominado Puente Humanitario. Este proyecto garantiza que los migrantes de la caravana tengan acceso a servicios de salud, alimentación y conocimiento sobre los trámites migratorios en México y Estados Unidos. Al mismo tiempo, el proyecto crea conciencia sobre las necesidades específicas de los niños y jóvenes migrantes, promoviendo intervenciones centradas en el género.
Antes de la Proyecto sobre las adolescentes y la migraciónGran parte del trabajo realizado por nuestros socios se limitó a sus comunidades inmediatas. En los últimos meses, el grupo de 11 socios se ha convertido en una red transnacional de organizaciones de base, organizaciones de la sociedad civil y centros de refugio que, en conjunto, pueden brindar servicios más sólidos para los jóvenes migrantes. Esto se demuestra mejor cuando los socios han unido esfuerzos a nivel regional e internacional para ofrecer servicios y beneficios complementarios para los migrantes en transición.
Tras el éxito del primer La GFC se reunirá en agosto de 2018Varios socios se unieron para ofrecer servicios más eficientes y oportunos en respuesta a las caravanas de migrantes y están expandiendo su trabajo y conocimiento en toda la región afectada al trabajar en colaboración directa entre sí. Los socios de GFC comparten activamente sus experiencias y aprendizajes mutuos a través de plataformas públicas abiertas a otros agentes, instituciones y defensores que trabajan para salvaguardar los derechos de los migrantes en América Central, México y los EE. UU.
Por ejemplo, dado el aumento de migrantes de ascendencia indígena de Centroamérica, Al otro lado (en el área de Tijuana/Los Ángeles) colaboró con Fray Matías (en Chiapas, México) y Colectivo Vida Digna (en Guatemala) traducir sus materiales actuales Conozca sus Derechos a las lenguas indígenas para garantizar que todos los migrantes puedan acceder a información importante para proteger sus derechos al solicitar asilo y enfrentar una posible detención y separación familiar.
Vida Digna y Al otro lado También colaboran a través de las fronteras para ayudar a los migrantes a preparar la documentación necesaria para solicitar el estatus de refugiado y asilo en los Estados Unidos. Cuando es posible, este proceso legal lo inician los Vida Digna en Guatemala y seguido por Al otro lado en Tijuana. Ambas organizaciones también trabajan para garantizar un retorno digno y basado en derechos para los deportados.
Comúnmente vemos a los hombres como los actores centrales de los flujos migratorios, mientras que las mujeres aparecen en la periferia. Los principales medios de comunicación que se ocupan de la inmigración en Centroamérica y México suelen centrarse en los hombres migrantes, y gran parte de esta cobertura tiene como objetivo vilipendiar o seleccionar historias para hacer generalizaciones engañosas. Las historias de mujeres y niñas migrantes no se cuentan, incluidas las horrendas violaciones de la VSG que ocurren en tránsito desde sus hogares hasta los países de acogida.
En realidad, las niñas y mujeres migrantes son sobrevivientes de la violencia, agentes políticos y protagonistas de la compleja dinámica migratoria de esta región desafiante y en constante cambio.
Uno de los principales objetivos de la Proyecto sobre las adolescentes y la migración es visibilizar la violencia que sufren día a día las niñas y mujeres migrantes, empoderándolas para que se conviertan en agentes y defensoras con acceso a nuevas estrategias de intervención, organización colectiva y resistencia.
Durante 2018, hemos ayudado a nuestros socios a desarrollar y fortalecer iniciativas centradas en las niñas y lideradas por ellas en toda la región. Paso a paso, las niñas migrantes están comenzando a asumir un papel de liderazgo en los procesos de toma de decisiones de las organizaciones, las acciones e intervenciones comunitarias y las estrategias de promoción y comunicación.
En 2018, más de 1.500 niñas y adolescentes migrantes se beneficiaron directamente de las actividades y programas de nuestros sociosA continuación se presentan ejemplos de iniciativas específicas que fortalecen la capacidad de acción de las niñas y jóvenes migrantes:
Mientras la seguridad fronteriza sigue siendo noticia, la determinación de nuestros socios de promover y proteger los derechos de los jóvenes migrantes sigue siendo inquebrantable. En GFC, estamos planeando numerosos eventos y actividades para apoyarlos en 2019: